В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.
Гражданин вправе приложить к таковому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
Регистрацию обращений граждан, поступивших Главе города Норильска, в Администрацию города Норильска обеспечивает отдел обращений граждан Администрации города Норильска.
По вопросу ненадлежащего выгула владельцами своих домашних животных (собак), сообщаю.
Согласно статье 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Требования к содержанию домашних животных», выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц. При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:
1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования.
Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждён Правительством Российской Федерации от 29.07.2019 № 974 «Об утверждении перечня потенциально опасных собак».
Действующий Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации не предусматривает административную ответственность за нарушение правил содержания домашних животных. В настоящее время на территории муниципального образования город Норильск не действуют нормативно-правовые акты, позволяющие привлекать нарушителей Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Требования к содержанию домашних животных» к административной ответственности.
Администрацией города Норильска среди жителей ведется просветительская работа, в том числе о необходимости владельцами производить уборку отходов жизнедеятельности за своими животными в местах и на территориях общего пользования, включая территорию подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, газонов, дорожек, тротуаров, дорожно-транспортной сети.
В летний период времени в рамках благоустройства города Норильска на газонах будут размещены информационные таблички с просьбой не осуществлять на них выгул животных.
По вопросу содержания автомобильных дорог.
Муниципальным заказчиком работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее – автомобильные дороги) муниципального образования город Норильск является МКУ «Норильскавтодор» (далее - Учреждение). Основной фактор, влияющий на качество асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог, - наличие многолетних мёрзлых грунтов («вечной мерзлоты»), содержащих в своём составе лёд. Климатические изменения ведут к изменению сезонно-талого слоя, чем существенно влияют на изменение характеристик грунтов, и, как следствие, происходят деформации и разрушения на поверхностных слоях автомобильных дорог.
В 2021 году работы по ремонту проезжей части участков улично-дорожной сети выполнялись в июне-августе ООО «ИЛАН-Норильск» (далее - Подрядчик). В процессе эксплуатации на отдельных участках автомобильных дорог зафиксировано разрушение асфальтобетонного покрытия. По фактам разрушения асфальтобетонного покрытия отдельных участков автомобильных дорог в августе 2021 года проведена проверка, нарушений порядка приемки выполненных работ ответственными работниками Учреждения не установлено. Подрядчику указано на необходимость устранения в текущем году выявленных недостатков за счет собственных средств в рамках гарантийных обязательств. Гарантийный срок на выполненные работы в прошлом году по ремонту асфальтобетонного покрытия проезжей части автомобильных дорог составляет: основание дорожной одежды 6 лет; слой покрытия 5 лет.
Также следует отметить, что на территории муниципального образования город Норильск существует дефицит дорожно-строительных материалов, в том числе асфальтобетона и необходимых производственных мощностей.
С 01.06.2022 Подрядчик приступил к выполнению работ по восстановлению асфальтобетонного покрытия проезжей части разрушенных участков улично-дорожной сети по гарантийным обязательствам. Для расширенного контроля качества произведенных работ в текущем году будет привлечена независимая экспертная организация.
По вопросу наличия снега во дворах многоквартирных домов.
Управляющие организации осуществляют работы по очистке придомовой территории от снега в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом.
В договоре управления многоквартирным домом предусмотрен перечень и периодичность работ по ручной и механизированной очистке придомовой территории.
Таким образом, механизированная уборка от снега предусмотрена в период снегопадов, с последующим вывозом убранного снега в количестве 10% от выпавшего в период с октября по декабрь, 15% от выпавшего снега в период с января по март, 25% в апреле и 30% в мае от выпавшего снега.
Необходимо отметить, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе самостоятельно принять решение об изменении условий договора управления, в части увеличении регулярности вывоза снега и решения вопроса о финансировании работ за счет средств собственников, с последующим увеличением оплаты за жилищную услугу по содержанию общедомового имущества.
При обустройстве временного складирования очищенного снега управляющие организации руководствуются подпункта 3.6.16., 3.6.30. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, которые допускают для городов северной климатической зоны складирование снежных масс во дворах многоквартирных домов при обеспечении свободной пешеходной полосы шириной не менее 3 м.
В период снегопадов управляющие организации в первую очередь обязаны обеспечить подъездные пути к подъездам многоквартирного дома для проезда технологического автотранспорта и автомобилей служб экстренного реагирования. После выполнения данных мероприятий выполняются работы по очистке придомовой территории и вывозу снежных масс.
Работы по очистке придомовых территорий многоквартирных домов производятся в границах земельных участков в соответствии с кадастровым планом, согласно утвержденным графикам.
С целью информирования населения об очистке придомовых территорий многоквартирных домов от снега, графики производства работ размещаются на официальных сайтах управляющих организаций.
Графики выполнения вышеуказанных работ могут быть скорректированы в связи с увеличением объемов выпавшего снега, а также в связи с аномальной низкой температурой воздуха, при которой происходит замерзание гидравлической системы и технических жидкостей спецтехники.
Зачастую выполнение работ по очистке придомовой территории в полном объеме невозможно по причине брошенного автотранспорта во дворах.
Дополнительно перед проведением уборки, на информационных досках и щитах в многоквартирных домах размещаются объявления о предстоящей комплексной очистке придомовой территории. Однако, не все с пониманием относятся к данной проблеме и не всегда убирают припаркованный транспорт, создавая, таким образом, помеху при комплексной уборке дворов.
Тем не менее, с января по май 2022 года с территории города Норильска вывезено 520 471,4 кубометров снега.
Администрация города Норильска осуществляет ряд мероприятий, направленных на организацию контроля за деятельностью управляющих организаций, в том числе по соблюдению нормативно-правовых актов и условий договора управления многоквартирным домом.
Обращения, которые содержат подтвержденные сведения в части ненадлежащего исполнения обязанностей управляющими организациями, являются основанием для проведения мероприятий в рамках муниципального контроля. С 01.01.2022 муниципальный контроль проводится с учетом требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), в 2022 году введен мораторий на проведение контрольных мероприятий.
В целях оперативного реагирования, для устранения возникших неблагоприятных условий, связанных с состоянием улично-дорожной сети, проездов и содержанием дворовых территорий, предлагаю Вам обращаться в отдел оперативного контроля МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» по телефону (3919) 43-70-57, либо в диспетчерские службы организаций, выполняющих работы по содержанию улиц и автодорог по телефонам, указанным в телефонной справке - автомат номер «400-700».
В случае возникновения у Вас конкретных замечаний и предложений, касающихся организации дорожной деятельности, для оперативного решения возникших вопросов, предлагаю обращаться непосредственно в МКУ «Норильскавтодор» по адресу: г. Норильск, ул. Талнахская, зд. 3, телефон приемной (3919) 34-77-34, E-mail: noravtodor@mail.ru.
По вопросу движения «вахтовок» по городу и стоянки во дворах.
В соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 (ред. от 05.04.2022) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (вместе с «ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств» «вахтовка» является грузовым транспортным средством, осуществляющим перевозку пассажиров.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 31.12.2020) «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) движения грузового транспорта регламентируется дорожными знаками. На территории города Норильска в селитебной зоне разрешено движение транспортных средств с разрешённой максимальной массой не более 30 тонн.
В целях обеспечения безопасности дорожного движения на дворовых и прилегающих территориях Администрацией города Норильска на всех въездах (выездах) на данные территории города Норильска установлены дорожные знаки 5.21 (5.22) «Жилая зона» («Конец жилой зоны»), определяющие статус данных территорий и регламентирующие движение транспорта и пешеходов с соответствии с Правилами дорожного движения.
В соответствии с разделом 17 «Движение в жилых зонах» Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 31.12.2020) «О Правилах дорожного движения» в жилой зоне запрещаются стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест. Эта норма распространяется и на «вахтовки».
В соответствии с законодательством Российской Федерации контроль и надзор за дорожным движением, а также привлечение к ответственности за нарушителей правил дорожного движения, находится в компетенции территориальных подразделений МВД России.
На основании Вашего обращения Администрацией города Норильска направлено письмо в Отдел ГИБДД ОМВД России по городу Норильску о необходимости усиления контроля за соблюдением водителями транспортных средств Правил дорожного движения и принятия действенных мер.
В случае выявления Вами нарушений правил дорожного движения, Вы можете обратиться с заявлением в дежурную часть Отдела МВД России по городу Норильску по адресам:
Дежурная часть Отдела МВД России по г. Норильску: ул. Бегичева, 9: тел. 02; 8 (3919) 47-24-01.
Дежурная часть ОГИБДД Отдела МВД России по г. Норильску: ул. Ленинградская, 13 «А»: тел. 8 (3919) 43-54-58, 43-54-59.
По вопросу ценообразования на продукты питания.
Согласно российскому законодательству - государство может регулировать предельно допустимые торговые надбавки лишь на социально значимые продовольственные товары, а также товары народного потребления, завозимые в районы Крайнего Севера. Все остальные товары предприниматели имеют право продавать с той наценкой, которую диктует рынок. Компетенция органов государственной власти в области регулирования цен разграничена постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)». А именно органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право вводить государственное регулирование снабженческо-сбытовых и торговых надбавок к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера. Постановлением Совета администрации Красноярского края от 30.09.2003 № 281-п установлены предельные торговые надбавки к ценам на реализуемый в районах Крайнего Севера ассортимент товаров народного потребления. Органы местного самоуправления, в частности Администрация города Норильска, не наделены полномочиями в области регулирования цен и контроля за ценообразованием.
Полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением порядка ценообразования на территории Красноярского края возложены на службу финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края (660021, Россия, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 122, т. 8 (391) 211-02-67). Федеральной антимонопольной службой России по Красноярскому краю на официальном сайте https://krsk.fas.gov.ru/ в разделе «Главное», размещена информация о «горячей линии» с актуальными контактами для обращения граждан по вопросам необоснованного роста цен товаров, услуг и их наличия. На территории муниципального образования город Норильск надзор за соблюдением порядка ценообразования осуществляет прокуратура города Норильска (663305, Красноярский край, г. Норильск, Ленинский пр-т, д. 12, тел. 8 (3919) 46-38-81).
Обращаю Ваше внимание, что для инициирования проверки надзорными органами в обращении должна содержаться информация о наименовании юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, адресном ориентире торгового объекта, в котором по мнению заявителя отмечен рост цен и иные нарушения в сфере торговли. Факты, предположительно свидетельствующие о нарушении (стоимость товара до повышения цены и после, и пр.), необходимо подтвердить документально (кассовыми чеками, фотоматериалами).
Введение экономических санкций против Российской Федерации, как следствие начала специальной военной операции на территории Украины, отразилось на всей сфере экономического развития государства, в том числе ростом цен на различные товары потребления. Рост розничных цен обусловлен увеличением закупочной цены у товаропроизводителей и поставщиков торговых сетей, стоимости транспортно-заготовительских расходов.
В рамках имеющихся полномочий специалистами муниципального казенного учреждения «Управление потребительского рынка и услуг» осуществляется постоянный мониторинг розничных цен на социально значимые продукты питания и товары народного потребления. Для оперативного реагирования и принятия соответствующих мер, результаты мониторинга еженедельно рассматриваются на заседаниях оперативного штаба по обеспечению устойчивости экономики муниципального образования город Норильск. Информация о результатах мониторинга одновременно направляется в министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края, в прокуратуру города Норильска.
Следует отметить, что рост розничных цен на товары народного потребления на территории муниципального образования город Норильск отражает общие тенденции роста цен в северной группе районов Красноярского края, однако, в настоящее время в Норильске наблюдается снижение темпа роста розничных цен.
По вопросу неудовлетворительного состояния придомовых территорий многоквартирных домов № 37, 39 по улице Набережная Урванцева города Норильска (далее - МКД № 37, 39) сообщаю следующее.
По вопросу, поставленному в Вашем обращении, специалистами Управления городского хозяйства Администрации города Норильска была запрошена информация в управляющей организации ООО «Заполярный жилищный трест». Согласно предоставленной информации ООО «Заполярный жилищный трест», очистка подъездных путей и придомовых территорий МКД № 37, 39 отнесенных к общедомовому имуществу, осуществляется управляющей организацией в соответствии с договором управления, которым предусмотрен как перечень работ, так и периодичность их проведения. Договором управления предусмотрена механизированная уборка снега в период снегопадов, а также его вывоз в период с января по март - 15%, в апреле - 25 %, в мае - 30 % объёма снега, полученного от расчистки придомовой территории.
В дни снегопадов, штормовых предупреждений в первую очередь очищаются подъездные пути для служб экстренного реагирования, мусороуборочной техники, для прохода граждан, затем осуществляется погрузка и вывоз снега. Складирование остального снега, полученного при очистке дворовой территории производится в соответствии с пунктом 3.6.16 и пунктом 3.6.30 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, которыми установлено, что в городах северной климатической зоны допускается складирование снега во дворах при обеспечении свободной пешеходной полосы шириной не менее 3 метров.
Работы по очистке придомовых территорий производятся в границах земельных участков МКД в соответствии с кадастровым планом, согласно графику. Выполнение работ за пределами придомовой территории управляющей организацией не предусмотрено.
23.05.2022 специалистами ООО «Заполярный жилищный трест» осуществлен выезд на придомовую территорию МКД № 37, в результате которого установлено, что подъездные пути очищены, подходы к крыльцам подъездов доступны, снег частично вывезен. Механизированные работы по очистке снега с придомовых территорий МКД № 37, 39 производились 11.05.2022, 14.05.2022 г. Обращаю Ваше внимание, что вопросы возмещения ущерба личности граждан регулируются главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. По вопросу урегулирования возмещения ущерба, нанесенного Вашему здоровью, Вы вправе в соответствии с законодательством обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.
Информация, изложенная в Вашем обращении, в части ненадлежащего исполнения обязанностей управляющей организацией, является основанием для проведения мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля с учетом требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля в 2022 году приостановлено.
По вопросу отключения на длительный срок водоснабжения в жилом помещении № 155 многоквартирного дома № 8 на улице Талнахской города Норильска (далее – МКД № 8), сообщаю следующее.
Ваше обращение рассмотрено в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
По вопросу, поставленному в Вашем обращении, специалистами Управления городского хозяйства Администрации города Норильска была запрошена информация в управляющей организации ООО «Управляющая компания «Жилкомсервис-Норильск» (далее – ООО «УК «ЖКС-Норильск»).
Согласно предоставленной информации ООО «УК «ЖКС-Норильск», при проведении работ по устранению засора канализационного стояка требуется присутствие собственников жилых помещений по стояку, которых уведомляют посредством телефонной связи, размещением объявления на информационных досках многоквартирных домов, во входных дверях оставляют записки с указанием соответствующих сведений.
Для устранения засора по стояку жилого помещения № 155 МКД № 8 были запланированы работы специалистами управляющей организации:
- на 05.05.2022 и 11.05.202 – участка ТВСиК № 2;
- на 12.05.2022 и 13.05.2022 – аварийно-диспетчерской службы.
Работы по прочистке в жилых помещениях с первого по шестой этажи проведены 13.05.2022 (работы, запланированные на раннее назначенные даты, провести не представилось возможным, так как собственники не подтвердили свое присутствие). Засор канализационного стояка устранен. В настоящее время система водоснабжения находится в работоспособном состоянии. Также сообщаю, что информация, изложенная в Вашем обращении, в части ненадлежащего исполнения обязанностей управляющей организацией, является основанием для проведения мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля с учетом требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля в 2022 году приостановлено.
По вопросу неудовлетворительного состояния придомовых территорий многоквартирных домов № 94, 102 по улице Нансена города Норильска (далее – МКД № 94,102), сообщаю следующее.
По вопросу, поставленному в Вашем обращении, специалистами Управления городского хозяйства Администрации города Норильска была запрошена информация в управляющей организации ООО «Нордсервис». Согласно предоставленной информации ООО «Нордсервис», очистка подъездных путей и придомовых территорий МКД № 94, 102, отнесенных к общедомовому имуществу, осуществляется управляющей организацией в соответствии с договором управления, которым предусмотрен как перечень работ, так и периодичность их проведения. Договором управления предусмотрена механизированная уборка снега в период снегопадов, а также его вывоз в период с января по март - 15%, в апреле - 25 %, в мае - 30 % объёма снега, полученного от расчистки придомовой территории.
В дни снегопадов, штормовых предупреждений в первую очередь очищаются подъездные пути для служб экстренного реагирования, мусороуборочной техники, для прохода граждан, затем осуществляется погрузка и вывоз снега.
Складирование остального снега, полученного при очистке дворовой территории производится в соответствии с пунктом 3.6.16 и пунктом 3.6.30 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, которыми установлено, что в городах северной климатической зоны допускается складирование снега во дворах при обеспечении свободной пешеходной полосы шириной не менее 3 метров.
Работы по очистке придомовых территорий производятся в границах земельных участков МКД в соответствии с кадастровым планом, согласно графику. Выполнение работ за пределами придомовой территории управляющей организацией не предусмотрено. Вывоз снежных масс с придомовых территорий МКД № 94, 102 производился 28.04.2022 года, с последующим ворошением оставшегося снега для ускорения таяния.
В настоящее время, придомовые территории МКД № 94,102 находятся в удовлетворительном состоянии, очищена от снега и наледи до асфальтового покрытия. Отсутствует скопление талых вод (луж) у подъездов, обеспечен безопасный и комфортный проход граждан, а также проезд автотранспорта, участком санитарной очистки ежедневно производится ручная очистка от случайного мусора. Информация, изложенная в Вашем обращении, в части ненадлежащего исполнения обязанностей управляющей организацией, является основанием для проведения мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля с учетом требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля в 2022 году приостановлено.
По вопросу обустройства и приведения в надлежащее состояние детских игровых площадок (далее – ДИП) в районе многоквартирных домов № 22, по улице Комсомольская, № 8 по улице Советская, района Центрального города Норильска сообщаю следующее.
В адрес управляющей компанией ООО «Заполярный Жилищный Трест», было направлено письмо о необходимости приведения в надлежащее состояние ДИП, расположенных на придомовой территории. В свою очередь Администрацией города Норильска рассматривается возможность обустройства общественной территории в 2024 году в районе многоквартирных домов №№ 18,22 по улице Комсомольской района Центрального города Норильска. Также сообщаю, что с 2017 года на территории Российской Федерации действует приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды», в рамках которого на территории муниципального образования город Норильск реализуется муниципальная программа «Формирование современной городской среды» на 2018 – 2024 годы, утвержденная Постановлением Администрации города Норильска от 08.12.2017 № 577 (далее – муниципальная программа).
Целями и задачами вышеуказанной муниципальной программы является:
- создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения;
- обеспечение формирования единого облика муниципального образования город Норильск;
- обеспечение создания, содержания и развития объектов благоустройства на территории муниципального образования город Норильск включая объекты, находящиеся в частной собственности, и прилегающие к ним территории;
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования город Норильск.
В рамках реализации муниципальной программы, у собственников помещений многоквартирного дома (далее – МКД) есть возможность принять непосредственное участие в благоустройстве дворовой территории МКД. Предложения об участии в муниципальной программе принимаются на общем собрании собственников помещений МКД в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Обязательным условием участия дворовой территории в муниципальной программе является финансовое и трудовое участие заинтересованных лиц (собственников помещений МКД) в благоустройстве территории (установка скамеек, урн, энергосберегающих светильников наружного освещения, ремонт асфальтобетонного покрытия дворовой территории), которое отражается в предложении, направленном в Администрацию города Норильска.
Финансирование муниципальной программы частично осуществляется за счет средств собственников в следующем процентном соотношении:
- 2% по минимальному перечню работ (асфальтировка, установка урн, установка скамеек, устройство освещения);
- 20% по дополнительному перечню работ (благоустройство детских игровых и спортивных площадок).
Администрация города Норильска, в случае принятия собственниками решения о проведении и финансировании работ готова принять участие в долевом финансировании данных работ пропорционально площади помещений, находящихся в муниципальной собственности.
Порядок предоставления, рассмотрения и оценки предложений по включению дворовой территории в муниципальную программу на 2018-2024 годы (далее – Порядок) утвержден Постановлением Администрации города Норильска Красноярского края от 06.10.2017 № 428. Подать предложение с приложением всех необходимых документов на участие в муниципальной программе в муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее – МКУ «УЖКХ») необходимо в срок, предусмотренный Порядком.
За дополнительными сведениями по вопросам, связанным с участием в муниципальной программе, Вы может обратиться в Вашу управляющую организацию, МКУ «УЖКХ», либо ознакомиться на официальном сайте города Норильска в разделе «Национальные проекты России. Жилье и городская среда».
Более подробная информация о необходимых документах для предоставления и критериях отбора, размещена на официальном сайте города Норильска в разделе «Формирование комфортной городской среды».
по вопросу неудовлетворительной уборки от снега придомовой территории многоквартирного дома по адресу: г. Норильск, проезд Солнечный, д. 10 «А» (далее – МКД № 10 «А»), сообщаю.
Ваше обращение рассмотрено в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Согласно информации, предоставленной ООО «Нордсервис», работы по очистке придомовой территории от снега выполняются в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом.
В период снегопадов управляющие организации в первую очередь обязаны обеспечить подъездные пути к подъездам многоквартирного дома для проезда технологического автотранспорта и автомобилей служб экстренного реагирования. После выполнения данных мероприятий выполняются работы по очистке придомовой территории и вывозу снежных масс.
Работы по очистке производятся в границах земельных участков МКД в соответствии с кадастровым планом, согласно графику.
Графики выполнения вышеуказанных работ могут быть скорректированы в связи с увеличением объемов выпавшего снега, а также в связи с аномальной низкой температурой воздуха, при которой происходит замерзание гидравлической системы и технических жидкостей спецтехники.
Таким образом, управляющей организацией был скорректирован график механизированной очистки придомовых территорий на апрель месяц. Очистка придомовой территории МКД № 10 «А» была выполнена 17.04.2022.
Согласно п.п. 3.6.16., 3.6.30. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 в городах северной климатической зоны допускается складирование снега во дворах многоквартирных домов при обеспечении свободной пешеходной полосы шириной не менее 3 м.
В Приложении № 2 к Договору управления многоквартирным домом от 28.09.2018 № 71-упр установлен следующий объем вывоза снега: 15% в январе-феврале-марте, 25% в апреле и 30% в мае, посыпка придомовой территории проводится по мере необходимости. Для ускорения таяния в мае оставшийся снег подвергается ворошению.
В настоящее время придомовая территория МКД № 10 «А» находится в удовлетворительном состоянии, выполнены работы по рыхлению складированного снега.
В мае месяце управляющая организация ООО «Нордсервис» выполняет работы по вывозу и ворошению складированных снежных масс по мере необходимости, в связи с чем графики механизированной очистки придомовых территорий на официальном сайте управляющей организации не размещены.
Дополнительно сообщаю, что на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) – https://dom.gosuslugi.ru/ Вы можете самостоятельно получить большой объем информации о (об) управляющей организации, договоре управления многоквартирным домом и перечне услуг и работ по его содержанию, начислениях и оплатах, о расходах ресурсов, задолженности и возможности ее погашения, состоявшихся общих собраниях собственников, фонде капитального ремонта, субсидиях, льготах и тарифах, совете многоквартирного дома.
Постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2013 № 709-п утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – МКД), расположенных на территории Красноярского края (далее – Региональная программа), в рамках которой запланированы работы по ремонту строительных конструкций и инженерного оборудования всех МКД муниципального образования город Норильск.
Капитальный ремонт общего имущества в МКД осуществляется в сроки согласно приложению к Региональной программе об адресном перечне МКД, расположенных на территории Красноярского края (в том числе МКД, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением МКД, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также домов, в которых имеется менее трех квартир, в соответствии с перечнем услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, с учетом планового периода проведения капитального ремонта общего имущества в МКД.
В силу статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которое может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
С учетом изложенного, собственники помещений МКД вправе самостоятельно принять решение о сроках проведения капитального ремонта путем инициирования общего собрания, на котором должны быть рассмотрены вопросы о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД, а также о порядке финансирования работ за счет средств собственников, с последующим зачетом стоимости проведенных работ из средств, накопленных на счетах регионального оператора в соответствии со статьей 25 Закона Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Красноярского края».
Кроме того, ремонты общего имущества МКД на территории муниципального образования город Норильск выполняются в рамках муниципальной программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности», утвержденной постановлением Администрации г. Норильска от 07.12.2016 № 585, финансируемой за счет бюджетных средств.
В рамках указанной муниципальной программы запланированы мероприятия по ремонту фасадов, кровли, системы теплоснабжения, водоснабжения и иные виды работ по ремонту общего имущества МКД муниципального образования город Норильск.
Также информирую, что с 2017 года на территории Российской Федерации действует приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды», в рамках которого на территории муниципального образования город Норильск реализуется муниципальная программа «Формирование современной городской среды» на 2018-2024 годы, утвержденная Постановлением Администрации города Норильска от 08.12.2017 № 577 (далее – муниципальная программа).
Целями и задачами вышеуказанной муниципальной программы является:
- создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения;
- обеспечение формирования единого облика муниципального образования город Норильск;
- обеспечение создания, содержания и развития объектов
благоустройства
на территории муниципального образования город Норильск включая объекты,
находящиеся в частной собственности, и прилегающие к ним территории;
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования город Норильск.
В рамках реализации муниципальной программы, у собственников помещений МКД есть возможность принять непосредственное участие в благоустройстве дворовой территории МКД. Предложения об участии в муниципальной программе принимаются на общем собрании собственников помещений МКД в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Обязательным условием участия дворовой территории в муниципальной программе является финансовое и трудовое участие заинтересованных лиц (собственников помещений МКД) в благоустройстве территории (установка скамеек, урн, энергосберегающих светильников наружного освещения, ремонт асфальтобетонного покрытия дворовой территории), которое отражается в предложении, направленном в Администрацию города Норильска.
Финансирование муниципальной программы частично осуществляется за счет средств собственников в следующем процентном соотношении:
- 2% по минимальному перечню работ (асфальтировка, установка урн, установка скамеек, устройство освещения);
- 20% по дополнительному перечню работ (благоустройство детских игровых и спортивных площадок).
Администрация города Норильска, в случае принятия собственниками решения о проведении и финансировании работ готова принять участие в долевом финансировании данных работ пропорционально площади помещений, находящихся в муниципальной собственности.
Порядок предоставления, рассмотрения и оценки предложений по
включению дворовой территории в муниципальную программу на 2018-2024 годы
(далее – Порядок) утвержден Постановлением Администрации города Норильска
Красноярского края от 06.10.2017 № 428. Подать предложение
с приложением всех необходимых документов на участие в муниципальной программе
в муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального
хозяйства» (далее - МКУ «УЖКХ») необходимо в срок, предусмотренный
Порядком.
За дополнительными сведениями по вопросам, связанным с участием в муниципальной программе, Вы может обратиться в Вашу управляющую организацию, МКУ «УЖКХ», либо ознакомиться на официальном сайте города Норильска в разделе «Национальные проекты России. Жилье и городская среда».
Более подробная информация о необходимых документах для предоставления и критериях отбора, размещена на официальном сайте города Норильска в разделе «Формирование комфортной городской среды».
с просьбой вывезти с придомовой территории по адресу: г. Норильск, р-он Кайеркан, ул. Строительная, 1Д (далее – МКД № 1Д) брошенный автомобиль сообщаю.
На территории муниципального образования город Норильск действует Положение о порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск, утвержденное постановлением Администрации города Норильска от 29.03.2011 № 141 (далее – Положение).
Абзац второй пункта 2.1. Положения устанавливает понятие «брошенное транспортное средство» как автотранспорт, который продолжительное время находится на территории муниципального образования город Норильск, частично разукомплектованный (отсутствуют детали, узлы) и находящийся в неработоспособном состоянии, препятствующий механизированной уборке территории.
Специалистами муниципального казенного учреждения «Управление экологии» проведены выездные мероприятия, с целью осмотра транспортных средств, расположенных в районе МКД № 1Д.
В ходе визуального осмотра установлено:
- автотранспортное средство УАЗ серого цвета с государственным регистрационным номером А471ВТ24 находится на придомовой территории, признано разукомплектованным, вокруг автомобиля находится снежный покров, что свидетельствуют о длительном нахождении автотранспортного средства без движения.
В настоящее время, в целях признания транспортных средств бесхозяйными и в дальнейшем вывоза их с придомовой территории, проводятся мероприятия в соответствии с порядком установленном Положением, а именно:
• выявление собственника разукомплектованного транспортного средства;
• понуждение собственника произвести вывоз разукомплектованного средства с придомовой территории самостоятельно;
• предъявление исковых требований владельцу через суд, в случае отказа собственником самостоятельно освободить земельный участок.
Администрацией города Норильска направлен запрос в ОГИБДД Отдела МВД России по г. Норильску с просьбой оказать содействие в установлении собственника автомобиля.
По вопросу антисанитарного состояния жилого помещения № 14 в многоквартирном доме по адресу: г. Норильск, ул. Надеждинская, д. 2 «Б» (далее – МКД № 2 «Б»), сообщаю.
Ваше обращение рассмотрено в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Согласно информации, предоставленной ООО «УК «Город», для обеспечения надлежащего содержания общедомового имущества в многоквартирном доме, постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила). На основании данных Правил сформирован Перечень и состав работ по ручной санитарной очистке мест общего пользования (далее – Перечень), который указан в Приложении № 3 к Договору об управлении многоквартирным домом.
ООО «УК «Город» заключен договор со специализированной организацией ООО «Центр профилактической дезинфекции» на выполнение мероприятий по дезинсекции мест общего пользования в многоквартирном доме.
Периодичность проведение мероприятий по дезинсекции мест общего пользования в многоквартирном доме составляет один раз в квартал. Дезинсекция мест общего пользования с проведением предварительной влажной уборки МКД № 2 «Б» выполнена 29.03.2022. Следующие мероприятия по дезинсекции в МКД № 2 «Б» запланированы на 17.06.2022.
19.05.2022 специалистами управляющей организации проведен осмотр мест общего пользования МКД № 2 «Б». На момент проведения осмотра санитарное состояние мест общего пользования указанного многоквартирного дома удовлетворительное, наличие насекомых не зафиксировано.
Проведение дезинсекции в жилых помещениях собственников/нанимателей находится вне компетенции управляющей организации и должно осуществляться собственниками/нанимателями самостоятельно.
Согласно информации, предоставленной Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска (далее – УЖФ), сообщаю, что жилое помещение МКД № 2 «Б» находится в собственности муниципального образования город Норильск и передано нанимателю в бессрочное пользование на основании договора социального найма.
В соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, в том числе в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, а также использование жилого помещения не по назначению.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.
В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (соседи по дому).
В отношении нанимателя жилого помещения МКД № 2 «Б» УЖФ производилась претензионно-исковая работа по взысканию задолженности в судебном порядке.
По результату рассмотрения заявления мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании с нанимателя жилого помещения задолженности по оплате за пользование жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения допускается по требованию наймодателя в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.
Согласно информации, предоставленной Кайерканским территориальным управлением Администрации города Норильска (далее – КТУ), специалистами КТУ неоднократно были предприняты попытки по выходу в жилое помещение МКД № 2 «Б». Доступ в жилое помещение предоставлен не был.
В настоящее время, специалистами КТУ направлен запрос в отдел полиции № 3 Отдела МВД России по г. Норильску с просьбой взять на контроль вышеуказанный адрес для проведения разъяснительной беседы с гражданами, ведущими аморальный образ жизни.
по вопросу очистки придомовой территории многоквартирных домов № 26А и 26 по улице Комсомольская города Норильска (далее - МКД № 26, МКД № 26А), сообщаю следующее.
По вопросу, поставленному в Вашем обращении, специалистами Управления городского хозяйства Администрации города Норильска была запрошена информация в управляющих организациях ООО «Управляющая компания «Город» (далее – ООО «УК «Город»), в ООО «Уютный дом».
Согласно предоставленной информации ООО «УК «Город», очистка подъездных путей и придомовой территории МКД № 26, отнесенных к общедомовому имуществу, осуществляется управляющей организацией в соответствии с договором управления, которым предусмотрен как перечень работ, так и периодичность их проведения. Договором управления предусмотрена механизированная уборка снега в период снегопадов, а также его вывоз в период с января по март - 15%, в апреле - 25 %, в мае - 30 % объёма снега, полученного от расчистки придомовой территории.
В дни снегопадов, штормовых предупреждений в первую очередь очищаются подъездные пути для служб экстренного реагирования, мусороуборочной техники, для прохода граждан, затем осуществляется погрузка и вывоз снега.
Складирование остального снега, полученного при очистке дворовой территории производится в соответствии с пунктом 3.6.16 и пунктом 3.6.30 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, которыми установлено, что в городах северной климатической зоны допускается складирование снега во дворах при обеспечении свободной пешеходной полосы шириной не менее 3 метров.
Работы по очистке придомовых территорий производятся в границах земельных участков МКД в соответствии с кадастровым планом, согласно графику. Выполнение работ за пределами придомовой территории управляющей организацией не предусмотрено.
Механизированная уборка придомовой территории (срезка уплотненного снежного покрова) с частичным вывозом снежных масс с придомовой территории МКД № 26 осуществлялась по следующим датам:
08.01.2022 была выполнена расчистка подъездных путей от снега.
02.02.2022 была произведена срезка уплотненного снега с частичным его вывозом в количестве 420 м3.
01.03.2022 была произведена срезка уплотненного снега.
07.04.2022 была выполнена срезка уплотненного снега с частичным его вывозом в количестве 420 м3.
В настоящее время придомовая территории МКД № 26 очищена от снега и наледи до асфальтового покрытия.
Согласно предоставленной информации ООО «Уютный дом», 23.05.2022 специалистами управляющей организации был осуществлен выезд на придомовую территорию МКД № 26А, в результате которого установлено что подъездные пути очищены, подходы к крыльцам подъездов доступен, снег частично вывезен. Механизированные работы по очистке снега с придомовой территории производились 06.05.2022, 07.05.2022.
28.05.2022 выполнены работы по ворошению снежных масс на придомовой территории МКД № 26А.
Информация, изложенная в Вашем обращении, в части ненадлежащего исполнения обязанностей управляющей организацией, является основанием для проведения мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля с учетом требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля в 2022 году приостановлено.
По вопросу нарушения правил пользования жилым помещением, расположенным в многоквартирном доме № 37 по улице Лауреатов в городе Норильске, по поручению Главы города Норильска сообщаю следующее. Жилое помещение указанном многоквартирном доме, является собственностью граждан.
Органы местного самоуправления муниципального образования город Норильск в соответствии с действующим законодательством не наделены полномочиями на проведение проверок жилых помещений, собственники которых нарушают правила пользования жилыми помещениями, также к их компетенции не относятся вопросы соблюдения гражданами требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Статьей 293 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность органа местного самоуправления предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения – также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения, в том случае, если собственник жилого помещения бесхозяйственно обращается с жильём, допуская его разрушение.
Если собственник после предупреждения без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. Вместе с тем, на территории муниципального образования город Норильск действует Порядок вынесения предупреждений об устранении нарушений правил пользования жилыми помещениями собственниками жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, утвержденный постановлением Администрации города Норильска от 01.08.2016 № 410 (далее – Порядок).
В соответствии с пунктом 2.1 Порядка основанием для рассмотрения вопроса о вынесении собственнику предупреждения является поступление в Управление жилищного фонда Администрации города Норильска (далее - Управление) заявлений (обращений) граждан, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, о наличии фактов нарушений правил пользования жилым помещением со стороны его собственника. К заявлению (обращению) лицом, его направившим, должны быть приложены доказательства фактов нарушения правил пользования. К их числу могут относиться постановления о привлечении соответствующего лица к административной ответственности за нарушение правил пользования жилым помещением, акты (заключения) надзорных органов (прокуратуры, Роспотребнадзора, жилищной инспекции), составленные по результатам проверок соответствующего жилого помещения.
В соответствии с пунктом 2.5 Порядка при наличии фактов, подтверждающих нарушения со стороны собственника жилого помещения правил пользования соответствующим жилым помещением, Управление выносит собственнику такого жилого помещения предупреждение за подписью начальника Управления с требованием о необходимости устранения нарушения (с указанием срока устранения), а если нарушения влекут разрушение жилого помещения ‑ о назначении соразмерного срока для проведения ремонта жилого помещения.
Документом, подтверждающим соответствие/несоответствие жилого помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям, является акт, выданный Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Документы, подтверждающие факты нарушения со стороны собственника жилого помещения правил пользования жилым помещением, в Администрацию города Норильска не поступали, в связи с чем рассмотрение вопроса о вынесении собственнику предупреждения в настоящее время не представляется возможным.
Таким образом, Вам, как соседям собственника жилого помещения, чьи права нарушены, необходимо обратиться в территориальный отдел в г. Норильске Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю.
После получения документов, подтверждающих несоответствие жилого помещения № 39 санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также подтверждающих нарушение правил пользования жилым помещением, их необходимо направить в Администрацию города Норильска для рассмотрения вопроса о вынесении собственнику жилого помещения соответствующего предупреждения. Вместе с тем информирую, что в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Ваше обращение направлено в Отдел МВД России по г. Норильску (Красноярский край, г. Норильск, ул. Бегичева, д. 9, тел. 47-24-01).
Также 11.05.2022 проведена рабочая встреча с участковым уполномоченным Отдела МВД России по г. Норильску по вопросу организации профилактической работы с жильцами квартиры о соблюдении правил проживания в многоквартирном доме, а также о существующей ответственности за нарушение законодательства РФ.
В конце 2020 года Администрацией города Норильска совместно AHO «Агентство развития Норильска» заключен договор со специализированной организацией на проведение научно-исследовательской работы по теме: «Совершенствование транспортного обслуживания населения города Норильска на муниципальных маршрутах регулярных перевозок» (далее - НИР), цель которой оптимизация маршрутной сети общественного автомобильного транспорта на территории муниципального образования город Норильск, повышение уровня качества транспортного обслуживания населения города Норильска на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, а также создание благоприятных условий и возможностей для устойчивого социально- экономического развития города Норильска. НИР включает в себя изучение пассажиропотока, корреспонденции передвижения жителей и определение рационального расписания и схем движения общественного транспорта.
В настоящее время, по результатам НИР, Администрацией города Норильска осуществляется подготовка к реализации проекта «Транспортная реформа», в рамках которого, в том числе, рассматривается возможность организации теплого автопавильона в районе остановочного пункта «Хлебозавод».
Необходимо отметить, что земельный участок в районе нежилого здания по адресу: г. Норильск, Центральный р-н, ул. 50 лет Октября, д. 16 «А», стр. 1, в соответствии с договором аренды земельного участка от 27.12.2017 № 10987 передан в пользование ООО «Норильский хлебозавод». В связи с чем, Управлением городского хозяйства Администрации города Норильска 11.04.2022 была организована рабочая встреча с участием всех заинтересованных лиц, в рамках которой руководителю ООО «Норильский хлебозавод» было предложено передать часть указанного земельного участка обратно в пользование Администрации города Норильска, в целях обустройства на нем теплого автопавильона.
В случае принятия руководством ООО «Норильский хлебозавод» положительного решения, Администрация города Норильска сможет вернутся к вопросу организации теплого автопавильона в районе остановочного пункта «Хлебзавод».
Ваше обращение рассмотрено в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
По вопросу, поставленному в Вашем обращении, специалистами Управления городского хозяйства Администрации города Норильска была запрошена информация в управляющей организации ООО «Управляющая компания «Жилкомсервис-Норильск» (далее – ООО «УК «ЖКС-Норильск»).
Согласно предоставленной информации ООО «УК «ЖКС-Норильск», в целях проведения антигололедных мероприятий управляющей организацией заключен договор с ООО «ИЛАН-Норильск», силами которого проводятся данные мероприятия, с соблюдением требований жилищного законодательства и условий договоров управления многоквартирными домами (далее – Договор).
Обработка (посыпка) придомовой территории в соответствии с Договором должна производиться щебнем мелкой фракции.
На неоднократные заявки в ООО «Илан-Норильск» о проведении антигололедных мероприятий на придомовых территориях ж.о. Оганер, находящихся в обслуживании ООО «УК «ЖКС-Норильск», приходили отказы, мотивированные нехваткой антигололедных реагентов.
По состоянию на 28.04.2022 произведена срезка снежного покрытия на территории ж.о. Оганер до асфальта, а также была запланирована посыпка территории антигололедными средствами собственными силами РЭУ Оганер.
Вывоз снега с дворовой территории будет выполнен в мае 2022 года. Дополнительно сообщаю, что на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) – https://dom.gosuslugi.ru/ Вы можете самостоятельно получить большой объем информации о (об) управляющей организации, договоре управления многоквартирным домом и перечне услуг и работ по его содержанию, начислениях и оплатах, о расходах ресурсов, задолженности и возможности ее погашения, состоявшихся общих собраниях собственников, фонде капитального ремонта, субсидиях, льготах и тарифах, совете многоквартирного дома.
Собственники помещений МКД № 22 вправе самостоятельно принять решение об изменении условий Договора, путем инициирования общего собрания, на котором будут рассмотрены вопросы об увеличении регулярности вывоза снега, выполнении мероприятий по посыпке противогололедными материалами придомовой территории и о порядке финансирования работ за счет средств собственников.
Также сообщаю, что информация, изложенная в Вашем обращении, в части ненадлежащего исполнения обязанностей управляющей организацией, является основанием для проведения мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля с учетом требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля в 2022 году приостановлено.
Движение по маршруту № 31 выполняет МУП «НПОПАТ» (далее –
предприятие, МУП «НПОПАТ», муниципальный перевозчик) согласно Плана
пассажирских перевозок, утвержденного распоряжением Администрации города
Норильска от 23.09.2021 № 4660 (далее – План). Движение автобусов по
муниципальным маршрутам осуществляется согласно установленной схемы и
расписания движения, которое составлено МУП «НПОПАТ» с учетом технической
возможности (наличие кадровых и технических ресурсов)
и фактической загрузки автобусов пассажирами в течение дня, а также режима
работы предприятий по пути следования маршрутов.
В настоящее время на территории муниципального образования город Норильск существует нехватка водителей категории «D», вследствие чего в МУП «НПОПАТ» образовался значительный дефицит водительских кадров.
По причине недокомплекта водителей ежедневно не выполняются отдельные графики движения автобусов на обслуживаемых муниципальных маршрутах, вследствие чего возможны увеличения интервалов движения автобусов.
Муниципальный перевозчик ведет активную работу по привлечению водительских кадров для работы на муниципальных маршрутах, а именно:
1) транслируются объявления о приеме на работу водителей с категорией «D» на радиостанциях «Русское радио», «Новое радио», «Искатель», на цветном модульном экране в здании Административно-делового центра по адресу: город Норильск, Центральный район, улица Нансена, дом 69;
2) в городе Норильске на фасаде дома № 30 по улице Талнахская размещен баннер о приеме в МУП «НПОПАТ» водителей с категорией «D»;
3) осуществляется таргетированная рассылка СМС сообщений о вакансиях МУП «НПОПАТ» через оператора сотовой связи ООО «Т2 Мобайл» (Услуга «SMS-Таргет»);
4) на каждом кассовом чеке МУП «НПОПАТ» размещена информация о том, что предприятие приглашает на постоянную работу водителей с категорией «D»;
5) предприятие систематически принимает участие в ярмарке вакансий с гражданами с целью эффективного заполнения заявленных вакансий в КГКУ «ЦЗН г. Норильска»;
6) размещены рекламно-информационные материалы в газетах «НОВАЯ РАБОТА 61», «Работа всех профессий» города Ростов-на-Дону;
7) размещены рекламно-информационные материалы в сетевых электронных изданиях «РАБОТА СЕГОДНЯ», «ВСЯ РАБОТА», «ВАХТА», на интернет порталах: www.vahtoj.ru, www.rabotasegodnya.ru, www.lookjob.ru, www.работа-сегодня.рф, www.jobdo.ru, www.trudtut.ru, www.работавахтой.рф, www.gazetavahta.ru, www.vsya-rabota.ru, социальных сетях: ВКонтакте и Одноклассники.
В соответствии с постановлением Администрации города Норильска от 08.11.2012 № 382 «Об обеспечении приглашения муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования город Норильск работников, обладающих рабочими профессиями, являющимися дефицитными для муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск» водителям, получившим официальное приглашение на работу, предоставляются следующие социальные гарантии и компенсации:
1) возмещение фактических расходов, а именно:
- оплата стоимости проезда работнику и членам семьи, а также стоимости провоза багажа при отправке контейнера;
- выплата единовременного пособия работнику;
- выплата единовременного пособия на каждого члена семьи;
- один раз в год оплата за счет средств работодателя
стоимости проезда,
в том числе неработающим членам семьи, к месту использования отпуска и
обратно;
2) предоставление приглашенному работнику оплачиваемого
отпуска продолжительностью 7 календарных дней для обустройства в городе
Норильске
(по желанию работника);
3) предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в районах Крайнего Севера продолжительностью 24 дня;
4) предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях до 14 дней в год;
5) для водителей всех категорий устанавливается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера по решению работодателя в размере 80% с первого дня работы;
6) предоставление путевок на оздоровление и отдых работников и членов их семей, а также путевок в летние оздоровительные лагеря для детей работников предприятия;
7) предоставление путевок на базу отдыха МУП «НПОПАТ» на территории муниципального образования город Норильск для оздоровления и отдыха работников и членов их семей;
8) переобучение за счет предприятия с категориями «ВС» на категорию «D» при трудоустройстве.
Для снижения оттока и привлечения водителей в МУП «НПОПАТ» с 01 апреля 2021 года заработная плата была увеличена на 17,6%, а также с 01 октября 2021 года произведена ее индексация. Дополнительно, с 01 ноября 2021 года заработная плата увеличена на 32,2%.
Работа по повышению уровня заработной платы работникам МУП «НПОПАТ» будет продолжена и в 2022 году.
Вместе с этим для улучшения условий труда водителей в МУП «НПОПАТ» проводится работа по обновлению парка автобусов. Так в 2021 году было приобретено 20 новых автобусов большого класса. Ведется работа по приобретению новых автобусов в 2022 году.
Увеличение интервалов движения автобусов по муниципальным маршрутам и возникновение единичных ситуаций неисполнения расписания движения автобусов возможны в случаях технических сходов автобусов с линии, заторовых ситуаций на улично-дорожной сети и дорожно-транспортных происшествий по пути следования автобусов. К сожалению, исключить вышеуказанные ситуации не представляется возможным.
Управлением городского хозяйства Администрации города Норильска (далее - Управление) дано поручение МУП «НПОПАТ» при увеличении штатной численности водителей категории «D» (вновь трудоустроенных (принятых) сотрудников), распределять водителей с приоритетом работы в районе Кайеркан муниципального образования город Норильск (автоколонна № 4) с целью выполнения регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам по направлению Центральный район – район Кайеркан – Центральный район в полном объеме.
На основании Вашего обращения по поручению Управления,
специалистами МУП «НПОПАТ» 20.04.2022 в утренние «часы-пик» в период с 06:00 ч.
до 08-00 ч.
на остановочном пункте «Улица Победы, ТБК» проведен внеплановый мониторинг
работы общественного автомобильного транспорта, осуществляющего движение
по маршруту № 31 с проведением оценки загрузки автобусов пассажирами
(далее - Мониторинг). По результатам Мониторинга загрузка автобусов пассажирами
не превышала допустимое значение.
Дополнительно сообщаем что, для удобства пассажиров и
сокращения времени ожидания автобусов на остановочных пунктах на территории
муниципального образования город Норильск осуществляет работу информационный
сервис «Вustime», предоставляющий информацию о фактическом движении
автобусов
с использованием спутниковой системы ГЛОНАСС, установленной на автобусы.
Информация про информационный сервис «Вustime» размещена на официальном сайте
МУП «НПОПАТ» (http://www.npopat.com/).
С актуальным расписанием движения общественного автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам, можно ознакомиться на официальном сайте муниципального образования город Норильск (http://www.norilsk-city.ru/).
Во избежание длительного ожидания автобуса на остановочном пункте, актуальную информацию по конкретному отправлению автобуса МУП «НПОПАТ» по муниципальным маршрутам можно узнать в центральной диспетчерской службе МУП «НПОПАТ» по тел. 40-60-00.
Движение автобусов по маршруту № 35 осуществляется силами индивидуального предпринимателя Абагоровой Аиды Магомедовны (далее – Перевозчик) на основании свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок от 01.06.2019 серия 24 НРС № 000009 (далее - Свидетельство) и карт маршрута регулярных перевозок, в соответствии с расписанием движения по маршруту № 35, установленному приложением № 1 к Свидетельству в рамках Требований к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования город Норильск, утвержденных постановлением Администрации города Норильска от 25.08.2016 № 451.
В связи с возникшими трудностями (не хватка водительского состава, отсутствие технических ресурсов для обновления подвижного состава автобусного парка и прочее), у Перевозчика отсутствует возможность осуществлять регулярные пассажирские перевозки по маршруту № 35 в полном объеме (в соответствии с утвержденным расписанием), вследствие чего 25.04.2022 им подано заявление об отказе от осуществления пассажирских перевозок по данному маршруту (далее - Заявление) и прекращении действия Свидетельства.
До прекращения действия Свидетельства, в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Перевозчик обязан исполнять регулярные пассажирские перевозки по маршруту № 35 в течение девяноста дней со дня подачи Заявления, до 23.07.2022 года.
В настоящее время, в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению, Администрацией города Норильска запланировано проведение открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту № 35.
По вопросу осуществления проезда по муниципальным маршрутам пассажиров в загрязнённой спецодежде (далее – проезд пассажиров в спецодежде) сообщаем, что на основании обращений граждан, с целью исключения подобных ситуаций Управлением было дано поручение МУП «НПОПАТ» организовать работу по проведению внеплановых инструктажей с кондукторским и водительским составом автобусов о недопустимости проезда пассажиров в спецодежде в общественном автомобильном транспорте.
В части вопроса обеспечения транспортом жителей временного жилого комплекса в районе 20 км по автомобильной дороге Норильск – Алыкель, приглашенных для трудоустройства на временных работах сообщаем, что доставка работников к месту работы и обратно входит в обязанности работодателя. Данные перевозки могут осуществляться собственными силами организаций, либо на заказной основе, что регулируется Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 № 1586, а также Федеральным законом от 08.11.2007 № 259 - ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и осуществляется на основании договора фрахтования, условия которого определяются соглашением сторон. Администрация города Норильска не может являться организатором подобных перевозок и не имеет полномочий по контролю за ними.
Стоит отметить, что в конце 2020 года Администрацией города Норильска совместно AHO «Агентство развития Норильска» заключен договор со специализированной организацией на проведение научно-исследовательской работы по теме: «Совершенствование транспортного обслуживания населения города Норильска на муниципальных маршрутах регулярных перевозок» (далее - НИР), цель которой оптимизация маршрутной сети общественного автомобильного транспорта на территории муниципального образования город Норильск, повышение уровня качества транспортного обслуживания населения города Норильска на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, а также создание благоприятных условий и возможностей для устойчивого социально- экономического развития города Норильска. НИР включает в себя изучение пассажиропотока, корреспонденции передвижения жителей и определение рационального расписания и схем движения общественного транспорта.
В настоящее время по результатам НИР Администрация города Норильска осуществляет подготовку к реализации проекта «Транспортная реформа», в рамках которого, в том числе рассматривается возможность изменения действующей маршрутной сети с применением рационального расписания движения общественного транспорта.
Дополнительно сообщаем, что в случае возникновения неблагоприятных штормовых погодных условий на территории муниципального образования город Норильск, Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Отдела МВД России по городу Норильску (далее – уполномоченный орган) в рамках установленных полномочий, с целью создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств, вводятся ограничения (прекращение) движения транспорта на отдельных участках автомобильных дорог, в том числе на автодороге Норильск – Кайеркан – Алыкель (далее – временные ограничения движения транспорта).
Учитывая всю специфику жизнедеятельности города Норильска, Администрацией города Норильска совместно с муниципальным перевозчиком, дорожными организациями, службой спасения и уполномоченным органом делается все возможное, чтобы не прекращать транспортное (пассажирское) сообщение на автомобильной дороге Норильск - Кайеркан – Алыкель в условиях сложной метеорологической обстановки.
Учитывая, что в период введения временных ограничений движения для легкового вида транспорта пассажиропоток автобусов, следующих по маршруту № 31 возрастает, для решения данной задачи в настоящее время муниципальным перевозчиком, прорабатывается вопрос реализации мероприятий по выделению дополнительных автобусов сверх утвержденного расписанием планового выпуска автобусов по маршруту № 31.
Ранее Администрацией города Норильска, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ), было всесторонне рассмотрено Ваше аналогичное обращение (от 17.02.2022 № ЭС-360-П) и предоставлен своевременный, объективный ответ (от 29.03.2022 № 038-658, прилагается).
Для рассмотрения конкретных случаев неисполнения расписания движения автобусов на муниципальных маршрутах и принятия необходимых мер для улучшения уровня транспортного обслуживания, Администрации города Норильска необходимо иметь полную информацию: дата, номер автобусного маршрута, наименование остановочного пункта и время прибытия (неприбытия) автобуса.
Ввиду отсутствия в Вашем повторном обращении точной даты,
времени, регистрационного номера автобуса, специалистами Управления городского
хозяйства Администрации города Норильска (далее - Управление) проведена
проверка исполнения перевозчиком расписания движения автобусов по маршруту № 27
«К»
за период с 04.04.2022 по 12.04.2022, с использованием навигационных данных
спутниковой системы ГЛОНАСС, по результатам которой, были выявлены факты
отклонений отдельных рейсов от установленной схемы и расписания движения
автобусов по указанному маршруту.
По вышеуказанным фактам, Управлением в адрес перевозчика по
маршруту № 27 «К» направлено требование о недопустимости нарушений исполнения
схемы
и расписания движения автобусов.
С расписанием движения общественного автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам, в том числе по маршруту № 27 «К», можно ознакомиться на официальном сайте муниципального образования город Норильск (http://www.norilsk-city.ru/).
Стоит отметить, что в конце 2020 года Администрацией города
Норильска совместно AHO «Агентство развития Норильска» заключен договор со
специализированной организацией на проведение научно-исследовательской работы
по теме: «Совершенствование транспортного обслуживания населения города
Норильска на муниципальных маршрутах регулярных перевозок» (далее - НИР), цель
которой оптимизация маршрутной сети общественного автомобильного транспорта на
территории муниципального образования город Норильск, повышение уровня качества
транспортного обслуживания населения города Норильска на муниципальных
маршрутах регулярных перевозок,
а также создание благоприятных условий и возможностей для устойчивого
социально-экономического развития города Норильска. НИР включает в себя
изучение пассажиропотока, корреспонденции передвижения жителей и определение
рационального расписания и схем движения общественного транспорта.
В настоящее время по результатам НИР Администрация города Норильска осуществляет подготовку к реализации проекта «Транспортная реформа», в рамках которого, в том числе рассматривается возможность изменения действующей маршрутной сети с применением рационального расписания движения общественного транспорта.
В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» любой гражданин вправе обжаловать полученный от органов государственной власти или органов местного самоуправления ответ в административном (в порядке подчиненности) или судебном порядке.
По вопросу неудовлетворительного состояния остановочного павильона «пл. Металлургов» сообщаю, что торговый комплекс с автобусной остановкой, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Норильск, ул. Орджоникидзе, д. 3а (далее – Объект) не находится в собственности муниципального образования город Норильск Красноярского края.
В настоящее время собственник Объекта проводит ремонтные работы, ориентировочный срок завершения работ конец августа 2022 года. После окончания ремонтных работ, остановочный павильон будет приведен в надлежащее техническое состояние, обеспечивающее комфортное пребывание в нём пассажиров.
Благодарю Вас за обращение и участие в улучшении благоустройства улично-дорожной сети города Норильска.
По поручению Управления городского хозяйства Администрации города Норильска на основании Вашего обращения руководством МУП «НПОПАТ» проведена служебная проверка, по результатам которой было выявлено, что в апреле 2022 года информационно-телекоммуникационные сервисы (официальный сайт http://www.npopat.com/, далее - сайт) и телефонная связь МУП «НПОПАТ» осуществляли работу в штатном режиме.
Длительное ожидание ответа по телефонам МУП «НПОПАТ» могло возникнуть в связи с одновременным множественным входящим объемом звонков и ограниченным количеством работников диспетчерской службы предприятия, обрабатывающих звонки (обращения) пассажиров. Администрация города Норильска приносит свои извинения за доставленные неудобства.
Ввиду отсутствия в Вашем обращении наименования используемого мобильного приложения сообщаем, что для удобства пассажиров и сокращения времени ожидания автобусов на остановочных пунктах на территории муниципального образования город Норильск осуществляют работу независимые информационные сервисы «Вustime» и «2ГИС» (далее – мобильные приложения), предоставляющие информацию о фактическом движении автобусов с использованием спутниковой системы ГЛОНАСС, установленной на автобусы.
Обращаем внимание, что возникновение ситуации с отсутствием
доступа
к сайту, а также сбои в работе мобильных приложений (длительный отклик
интерфейса, зависание и др.) зависит от работы оператора связи, оказывающего
Вам услуги доступа к информационно-коммуникационной сети Интернет.
В случае возникновения подобных ситуаций в будущем Вы имеете возможность обратится в отдел информационных технологий и связи МУП «НПОПАТ» (тел. 40-61-11, 40-61-12).
Дополнительно сообщаем, что с актуальным расписанием движения общественного автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам, можно ознакомиться на официальном сайте муниципального образования город Норильск (http://www.norilsk-city.ru/).
Ваше обращение рассмотрено в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
По вопросу, поставленному в Вашем обращении, специалистами Управления городского хозяйства Администрации города Норильска была запрошена информация в управляющей организации ООО «Заполярный жилищный трест».
Согласно предоставленной информации ООО «Заполярный жилищный трест», очистка подъездных путей и территории многоквартирных домов, с частичным вывозом снега, осуществляется согласно утвержденному графику.
11.04.2022 специалистами управляющей организации проведена проверка на предмет очистки от снега придомовой территории и входных групп МКД № 15, о чем составлен соответствующий Акт.
В результате проверки установлено, что работы выполнены в полном объеме, подъездные пути очищены, подходы к крыльцам подъездов доступны, снег частично вывезен. В составе жилищной услуги предусмотрен вывоз в январе-марте – 15%, апреле – 25%, мае – 30% от общего объема снега, полученного от расчистки дворовой территории в границах земельного участка многоквартирного дома, в соответствии с кадастровым планом. Складирование остального снега, полученного при очистке дворовой территории, в соответствии с п.п. 3.6.16, 3.6.30 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, в городах северной климатической зоны, к которым относится город Норильск, допускается во дворах при обеспечении свободной пешеходной полосы, шириной не менее 3 м.
Условиями договора управления многоквартирным домом (далее – Договор) не предусмотрена услуга по выполнению посыпки придомовых территорий противогололедными материалами.
С учетом изложенного, собственники помещений МКД № 15 вправе самостоятельно принять решение об изменении условий Договора, путем инициирования общего собрания, на котором будут рассмотрены вопросы об увеличении регулярности вывоза снега, выполнении мероприятий по посыпке противогололедными материалами придомовой территории и о порядке финансирования работ за счет средств собственников.
Дополнительно сообщаю, что на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) – https://dom.gosuslugi.ru/ Вы можете самостоятельно получить большой объем информации о (об) управляющей организации, договоре управления многоквартирным домом и перечне услуг и работ по его содержанию, начислениях и оплатах, о расходах ресурсов, задолженности и возможности ее погашения, состоявшихся общих собраниях собственников, фонде капитального ремонта, субсидиях, льготах и тарифах, совете многоквартирного дома.
Также сообщаю, что информация, изложенная в Вашем обращении, в части ненадлежащего исполнения обязанностей управляющей организацией, является основанием для проведения мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля с учетом требований Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В настоящее время, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» проведение плановых и внеплановых контрольных мероприятий в рамках муниципального жилищного контроля в 2022 году приостановлено.
Введение экономических санкций против Российской Федерации отразилось на всей сфере экономического развития государства, в том числе ростом цен на различные товары потребления. Согласно информации, предоставленной субъектами предпринимательства, осуществляющими деятельность на территории МО город Норильск, рост розничных цен обусловлен увеличением закупочной цены у поставщиков торговых сетей, стоимости транспортно-заготовительских расходов, ввиду изменений логистических связей и затрат, связанных с реализацией товара, в том числе искусственно созданным ажиотажным спросом.
Согласно российскому законодательству - государство может регулировать предельно допустимые торговые надбавки лишь на социально значимые продовольственные товары, а также товары народного потребления, завозимые в районы Крайнего Севера. Все остальные товары предприниматели имеют право продавать с той наценкой, которую диктует рынок - спрос и предложение.
В рамках имеющихся полномочий специалистами муниципального казенного учреждения «Управление потребительского рынка и услуг» осуществляется постоянный мониторинг розничных цен на социально значимые продукты питания и товары народного потребления. Для оперативного реагирования и принятия соответствующих мер, результаты мониторинга еженедельно рассматриваются на заседаниях оперативного штаба по обеспечению устойчивости экономики МО город Норильск. Информация о результатах мониторинга одновременно направляется в министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края, министерство экономики и регионального развития Красноярского края, в прокуратуру города Норильска.
Следует отметить, что рост розничных цен на продукты питания в городе Норильске отражает общие тенденции роста цен в северной группе районов Красноярского края. Согласно данных мониторинга диапазон розничных цен на социально значимые продовольственные товары и товары народного потребления, реализуемые в торговых объектах города Норильска, достаточно широкий, что позволяет любому гражданину удовлетворить свои потребительские возможности.
Компетенция органов государственной власти в области регулирования цен разграничена постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)». А именно органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право вводить государственное регулирование снабженческо-сбытовых и торговых надбавок к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера. Постановлением Совета администрации Красноярского края от 30.09.2003 № 281-п установлены предельные торговые надбавки к ценам на реализуемый в районах Крайнего Севера ассортимент товаров народного потребления. Органы местного самоуправления, в частности Администрация города Норильска, не наделены полномочиями в области регулирования цен и контроля за ценообразованием.
Дополнительно информирую Вас, что надзор за соблюдением порядка ценообразования на территории МО город Норильск осуществляет прокуратура города Норильска (663305, Красноярский край, г. Норильск, Ленинский пр-т, д. 12, тел. 8 (3919) 46-38-81). Органами прокуратуры на регулярной основе проводятся проверки торговых объектов, в случае необходимости принимаются меры реагирования. Полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением порядка ценообразования на территории Красноярского края возложены на службу финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края (660021, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 122, т. 8 (391) 211-02-67). Так же, на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы России по Красноярскому краю в разделе «Главное», размещена информация о «горячей линии» с актуальными контактами для обращения граждан по вопросам необоснованного роста цен товаров, услуг и их наличия.
Обращаю Ваше внимание, что для инициирования проверки надзорными органами в обращении должна содержаться информация о наименовании юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, адресном ориентире торгового объекта, в котором по мнению заявителя отмечен рост цен. Факты, предположительно свидетельствующие о нарушении (стоимость товара до повышения цены и после), необходимо подтвердить документально (кассовыми чеками, фотоматериалами).
2008-2023 (с)
Официальный сайт города Норильска.
Все права защищены.
Адрес: 663300, Красноярский край, г. Норильск, Ленинский проспект, 24а. Тел. +7 (3919) 43-71-20. Факс: +7 (3919) 43-71-21
Если вы нашли ошибку или неточность на сайте, сообщите об этом на электронный адрес:
При использовании материалов сайта ссылка на источник обязательна