Применение системы

Применение системы

В соответствии с международными стандартами ГАС «Выборы» прошла сертификацию в установленном законодательством порядке и была допущена к подготовке и проведению федеральных и региональных выборов.

Данные о ходе голосования и его результаты, полученные через ГАС «Выборы», являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией.

Важность данных, полученных с помощью ГАС «Выборы», заключается не только в оперативности и достоверности содержащейся информации, а также в качестве дополнительного средства инструментального контроля за деятельностью соответствующих избирательных комиссий при подсчёте голосов избирателей и определении результатов голосования. В случае расхождения «ручных» и «автоматизированных» результатов они сравниваются между собой и выявляются причины расхождения. Сравнение данных об итогах голосования, полученных с использованием ГАС «Выборы», с официальными данными на бумажных носителях показывает их полное совпадение.

Специальная всесторонняя проверка готовности ГАС «Выборы» и ее фрагментов перед подготовкой и проведением выборов осуществляется в соответствии с Регламентом перевода ГАС «Выборы» в режим подготовки и проведения выборов, референдума. Для этого проводятся мероприятия по проверке работоспособности всех подсистем ГАС «Выборы», программно-технического обеспечения и соблюдения требований безопасности информации. С этой целью проводятся общероссийские и общесистемные тренировки по обеспечению выборов, референдумов.

Ввод данных протоколов участковых избирательных комиссий в комплекс ГАС «Выборы» территориальной избирательной комиссии проводится системным администратором в присутствии председателя, заместителя, секретаря участковой избирателей комиссии, руководителя группы контроля за использованием ГАС «Выборы» с соблюдением процедуры тройного контроля:

  • автоматическая проверка комплексами правильности внесенных в протокол данных (контрольные соотношения);
  • сравнение данных на экране дисплея с данными протокола на бумажном носителе и только при совпадении — запись в базу данных ГАС «Выборы»;
  • вывод на печать двух компьютерных распечаток и сравнение их данных с данными протокола. При совпадении — разрешение на обработку и передачу в вышестоящую комиссию.

После ввода в КСА ГАС «Выборы» территориальной избирательной комиссии данных протоколов с итогами голосования избирательных участков они передаются по защищенным каналам связи одновременно в базы данных КСА ИКСРФ и ЦИК России, на которых осуществляется независимая параллельная обработка одних и тех же данных.

Данные из базы данных КСА ЦИК России размещаются на технологических копиях сайтов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации. После сравнения этих данных с итогами голосования по региону в случае их совпадения председатель избирательной комиссии субъекта Российской Федерации личным паролем дает санкцию на их размещение в сети Интернет. Таким образом, реализован двойной контроль достоверности данных в сети Ин­тернет.

Для удобства общественного контроля данные протоколов всех участковых избирательных комиссий (более 95 тысяч) оперативно размещаются в сети Интернет, также публикуются данные протоколов и сводных таблиц всех комиссий, задействованных в избирательной кампании. Достаточно сравнить полученную в участковой избирательной комиссии наблюдателем копию протокола с данными, опубликованными в сети Интернет, чтобы оценить корректность результата.

В системе расширены возможности обеспечения открытости и гласности при подготовке и проведении выборов, референдума, установлении итогов голосования и определении их результатов. Прогресс средств отображения информации оценивается скоростью, точностью, наглядностью и разнообразием представления результатов.

В Информационном центре ЦИК России «Выборы» реализована технология отображения результатов голосования в режиме реального времени. Абсолютные показатели и процент меняется по мере поступления данных на глазах зрителей (по сути работает счетчик). Практически через 10 часов после закрытия избирательных участков обрабатываются и представляются общественности более 99% протоколов участковых избирательных комиссий.

Эти подходы успешно используются как на федеральных, так и на региональных выборах. При чем зритель может следить за развитием событий на каждой территориальной избирательной комиссии.

Благодаря ГАС «Выборы» и средствам массовой информации практически вся Россия и многие страны мира наблюдают за подведением итогов выборов в Российской Федерации в режиме реального времени.

С использованием ГАС «Выборы» только в 2007 году на территории всех субъектов Российской Федерации проведены 6605 избирательных кампаний, в том числе выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, 62 кампании по выборам в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, 3 региональных референдума и 6487 кампаний по выборам в органы местного самоуправления, 52 местных референдума.

Объем информации, поступающей по каналам ГАС
«Выборы», значительно возрос. С использованием специального программного обеспечения в 2007 году принято и обработано более 203 тысяч электронных файлов (в 2006 году было 85 тысяч).

В сети Интернет на сайтах Интернет-портала ГАС «Выборы» 2 и 3 декабря 2007 года пользователи получили 6 миллионов страниц с данными ГАС «Выборы», что в 4 раза больше, чем в декабре 2003 года.

В декабре 2007 года впервые комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) применялись в значительно увеличенном масштабе: на 1457 избирательных участках в 3 субъектах Российской Феде­рации (в декабре 2003 года — на 22 избирательных участках). Впервые при проведении выборов федерального и регионального уровней применялись комплексы для электронного голосования (КЭГ).

На выборах 2 декабря 2007 года впервые использовался в штатном режиме программно-технический комплекс «Мобильный портал-Выборы».

В единый день голосования 2 марта 2008 года одновременно с избирательной кампанией по выборам Президента Российской Федерации ГАС «Выборы» использовалась при проведении 24 кампаний по выборам в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и 2264 кампаний по выборам в органы местного самоуправления, 15 местных референдумов.

На выборах 2 марта 2008 года также активно применялись КОИБ, КЭГ, ПТК «Мобильный портал-Выборы». На сайте ЦИК России в сети Интернет был размещен счетчик подведения итогов голосования, информация на котором обновлялась каждые 30 минут.

Информационный центр ЦИК России «Выборы-2007» и «Выборы-2008» функционировал эффективно, полностью обеспечил выполнение поставленных задач по круглосуточному информированию общественности о ходе голосования и предварительных итогах выборов.

Одной из главных задач, решаемых в автоматизированной системе, является обеспечение прозрачности выборов для избирателей, которая включает доступность в получении информации из ГАС «Выборы». Реализация такой возможности обеспечивается технологиями подсистем Интернет-портала и мобильного портала, а также правом общественного контроля за функционированием ГАС «Выборы» в соответствии с федеральными законами.

ГАС «Выборы» соответствует принципам демократических выборов и рекомендациям, содержащимся в документах Специальной междисциплинарной группы специалистов по правовым, функциональным и техническим стандартам электронного голосования, действующей под эгидой Совета Европы. В том числе выполняются требования правовых и организационных стандартов. Это касается прозрачности системы, осуществления контроля и подотчетности, устойчивости, защищенности и безопасности информации.

Создание и функционирование ГАС «Выборы» — это уникальный научно-технический опыт построения мощной автоматизированной системы, в управлении которой сочетаются принципы централизации и самостоятельности ее региональных звеньев. Система доказала свою практическую пригодность и общественную

Важная информация

Территориальная избирательная комиссия города Норильска Красноярского края

Местонахождение: Красноярский край, г.Норильск, Ленинский проспект, 26, каб.6

Почтовый адрес: 663300, Красноярский край, г.Норильск, Ленинский проспект, 26

Контактный телефон: (3919) 46-14-14 (тел./факс)

2008-2017 (с) Официальный сайт города Норильска.
Все права защищены.

Адрес: 663300, Красноярский край, г. Норильск, Ленинский проспект, 24а
Тел./Факс: +7 (3919) 43-71-21