МКУ «Служба спасения»

Наименование учреждения

Муниципальное казенное учреждение "Служба спасения"

Контактные телефоны, e-mail

Приемная - (3919) 43-71-79 (доб. 3503),
Начальник АСОЭР - (3919) 43-71-79 (доб. 3526),
Заместитель начальника АСОЭР - (3919) 43-71-79 (доб. 3527),
mchs@norilsk-city.ru

Почтовый адрес

663300, Красноярский край, а/я 1346

Директор

Гамов Евгений Николаевич

Функции
Структура
Курсы гражданской обороны
Аварийно-спасательный отряд экстренного реагирования

 

Функции

В соответствии со статьей 43, 84 Устава муниципального образования город Норильск,   Решением  Городского Совета  от 02.03.2001 № 666 об утверждении Положения «О порядке создания и деятельности муниципального учреждения муниципального образования город Норильск», на основании Решения  Норильского городского Совета депутатов от 02.11.2010 № 29-714 «О создании муниципального бюджетного учреждения «Служба спасения»,  постановлением Администрации города Норильска     от 15.12.2010 № 497 создано  муниципальное бюджетное учреждение «Служба спасения».

Постановлением Администрации города Норильска от 29.04.2011 № 197 изменен тип муниципального бюджетного учреждения «Служба спасения», на муниципальное казенное учреждение «Служба спасения»

 Целями создания Учреждения являются:

  • проведение аварийно-спасательных работ;
  • оказание необходимой помощи пострадавшим вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС);
  • оказания комплексной помощи другим спасательным службам и иным службам в устранении последствий ЧС;
  • обучение и подготовка работающего населения по программам дополнительного профессионального образования в области гражданской обороны на территории муниципального образования город Норильск;
  • функционирование единой дежурно-диспетчерской службы города Норильска для повышения оперативности реагирования служб города на угрозу или возникновение ЧС, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности, слаженности их совместных действий на территории муниципального образования город Норильск.

 В соответствии с целями деятельности Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

  • проведение аварийно-спасательных работ и других неотложных работ в условиях ЧС в границах муниципального образования город Норильск;
  • осуществление эвакуации пострадавших и материальных ценностей;
  • осуществление ликвидации последствий аварий на автомобильном транспорте;
  • проведение аварийных подводно-технических (водолазных) работ;
  • техническое обеспечение (включая техническое обеспечение функционирования единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования город Норильск) и транспортное обслуживание Управления;
  • участие в предупреждении ЧС, в разработке мероприятий и подготовке населения к действиям в условиях ЧС;
  • организация специального первоначального обучения, профессиональной специальной и физической подготовки личного состава Учреждения;
  • подготовка необходимых документов и обеспечение проведения в установленном порядке аттестации личного состава Учреждения;
  • проведение комплекса мероприятий по поддержанию здоровья, высокой работоспособности и психологической устойчивости личного состава Учреждения;
  • проведение в установленном порядке изучения и разбора характерных аварийно-спасательных работ, учений, а также осуществление внедрения эффективных приемов и способов ликвидации возникших ЧС, проведения аварийно-спасательных работ и оказания помощи гражданам, терпящим бедствие;
  • поддержание в постоянной готовности аварийно-спасательной техники, оборудования и средств связи;
  • осуществление подготовки и переподготовки на курсах гражданской обороны уполномоченных должностных лиц и работников гражданской обороны согласно правовым актам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
  • ведения образовательной деятельности в области гражданской обороны и подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера должностных лиц и работников гражданской обороны организаций и учреждений города Норильска, на основании правовых актов Администрации города Норильска;
  • обеспечение несения круглосуточного дежурства оперативно-дежурной сменой единой дежурно-диспетчерской службы города Норильска в соответствии с требованиями норматиных правовых и иных распорядительных документов;
  • осуществление приема поступающей информации от населения, оперативно-дежурной сменой, обо всех происшествиях и чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования город Норильск;
  • обеспечение оперативного реагирования сил и средств Учреждения на угрозу или возникновение ЧС на территории муниципального образования город Норильск;
  • осуществление взаимодействия с органами военного управления, правоохранительными органами, дежурно-диспетчерскими службами при решении задач сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС, а также оперативного реагирования сил и средств постоянной готовности;
  • обеспечение сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в установленном порядке между дежурно-диспетчерскими службами предприятий и организаций муниципального образования город Норильск;
  • обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;
  • осуществление информирования населения муниципального образования город Норильск по средствам связи, а также через средства массовой информации об обстановке на территории муниципального образования город Норильск, приёмах и способах защиты от ЧС, доведение сигналов гражданской обороны;
  • осуществление приема и своевременного доведения до органов управления, органов местного самоуправления сигналов (распоряжений), полученных в системе централизованного боевого управления; 
  • обеспечение приёма сигналов (распоряжений) от вышестоящих органов управления на приведение структурных подразделений органов местного самоуправления в установленные степени готовности, режимы функционирования и действия в соответствии с инструкцией;
  • осуществление отработки и представление отчетных формализованных документов в соответствии с Порядком предоставления донесений, докладов представляемых руководителями органов местного самоуправления в вышестоящие органы управления;
  • осуществление подготовки суточных оперативных сводок (донесений), информационно-аналитического материала о складывающейся оперативной обстановке на территории муниципального образования город Норильск и представление их в вышестоящие органы управления в текстовом и графическом виде;   
  • участие в еженедельных тренировках, проводимых ОДС ЦУКС по отработке и представлению установленных форм донесений на типовых моделях чрезвычайных ситуаций;
  • обеспечение постоянного контроля надежного функционирования комплекса технических средств, программного обеспечения и каналов передачи данных;
  • участие в проведении штабных, командно-штабных тренировках и специальных учениях проводимых в соответствии с планами основных мероприятий    города Норильска по вопросам гражданской обороны, предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и вышестоящих органов управления;
  • обеспечение поддержания пункта управления, подвижного (мобильного) пункта управления в постоянной готовности по предназначению.

Учреждение по заявкам и обращениям граждан, индивидуальных предпринимателей, организаций, может осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано и соответствует указанным целям:

  • организация и выполнение работ по поиску пропавших и потерявшихся граждан;
  • разборка завалов, заторов; расчистка маршрутов и устройство проездов в завалах;
  • оказание психологической помощи населению;
  • оказание технической помощи по специализированной эвакуации транспортных средств из аварийных ситуаций (внедорожных транспортных средств, легковых, грузовых автомобилей из кюветов, перевернутых машин, поднятие автомобилей из воды, буксировка речных судов на воде);
  • вскрытие дверных замков, сейфов, дверей автомобилей, пластиковых окон;
  • промышленный альпинизм, любые виды высотных работ;
  • разработка, контроль туристических маршрутов, заброска и сопровождение спортивных и туристических групп,
  • аварийные подводно-технические, водолазные работы; водолазное обследование пляжей и гидротехнических сооружений, обследование и очистка дна водных объектов, поиск и подъем различных предметов;
  • спасение животных в экстремальных ситуациях, из труднодоступных мест;
  • проведение замера уровня радиации в зданиях, помещениях, на местности;
  • аренда и прокат транспортных средств отряда - маломерных судов, снегоходов, вездеходов и внедорожных транспортных средств, под управлением спасателей;
  • ведение работ в непригодной для дыхания и агрессивной средах, на промышленных и хозяйственных объектах, с применением средств защиты кожных покровов и дыхательных путей;
  • проведение работ по ликвидации последствий розлива ртути;
  • информационные и консультативные услуги, проведение инструктажей по поведению человека в экстремальных ситуациях, в городской черте, тундровой зоне, на водной акватории.
Курсы гражданской обороны

На основании директивы НГО РСФСР от 11.09.1968 г. № 2/1675 решением суженного заседания крайисполкома от 10.11.1969 г. № 039 было принято постановление о создании объединенных курсов ГО города Норильска и ГМК имени А.П. Завенягина.

Официальное открытие курсов ГО города состоялось 17 января 1970 года. На курсах ГО в то время обучался командно-начальствующий состав. В штатном расписании  было предусмотрено 7 единиц (начальник курсов ГО, заведующий методическим кабинетом, специалист 1-ой категории и 4 мастера производственного обучения).

Распоряжением Главы администрации Красноярского края от 22.03.1994 года № 131-Р курсам ГО города Норильска было предоставлено право на подготовку руководящего состава и должностных лиц по ГО организаций и учреждений  города. С этой целью в штатное расписание курсов ГО были введены две единицы преподавателей (служащие).

Курсы являются структурным подразделением муниципального учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Норильска».

Основными задачами курсов ГО являются:

  • осуществление плановой подготовки и повышение квалификации руководящего состава организаций и учреждений города, специалистов муниципального звена РСЧС и ГО в области  гражданской обороны и защиты от  чрезвычайных ситуаций;
  • оказание методической и практической помощи руководителям объектов экономики и учреждений города в организации занятий, подготовке и проведении учений и тренировок по вопросам ГО и ЧС;
  • постоянное совершенствование учебного процесса и учебно-материальной базы, освоение современных форм и методов обучения;
  • пропаганда знаний в области ГО и защиты населения и территорий муниципального образования города Норильска от опасностей  мирного и военного времени;
  • проведение дополнительных (выездных) занятий по вопросам ГО и защиты от ЧС с персоналом учреждений и организаций по просьбе их руководителей.

С 2003 года штатная численность  курсов ГО составляет 4 человека (начальник курсов, заведующий методическим кабинетом и 2 преподавателя).

В настоящее время курсы ГО осуществляют образовательную деятельность в помещении Управления, для чего имеются: учебный класс, для обучения 30 человек, методический кабинет и преподавательская. Учебный класс оборудован мультимедийной аппаратурой, что позволяет проводить презентации, которые  имеются по всем темам программы обучения. В помощь преподавателям написаны методические разработки и другие методические пособия. Установленный телевизор (диагональ 106 см), DVD, и видеомагнитофон позволяют использовать в учебном процессе учебные фильмы и другие видеоматериалы. Для привития практических навыков в оказании первой медицинской помощи пострадавшим используется робот-тренажер «Максим – III». Имеются приборы радиационной химической разведки и дозиметрического контроля, средства для оказания первой медицинской помощи (шины, носилки, пакеты перевязочные и др.), достаточное количество учебно-методической литературы, что позволяет успешно проводить самоподготовку слушателей. В процессе обучения слушателям выдается раздаточный материал  на бумажном носителе  и в электронном виде. В классе имеются учебные стенды по тематике МЧС, макеты и другие наглядные пособия.

На курсах ГО города обучается ежегодно 800 человек, из них примерно 25% - руководящий состав и должностные лица ГО и РСЧС учреждений и организаций города.

В 2010 году курсами ГО разработан Перспективный план совершенствования учебно-материальной базы курсов ГО на 2010-2014 годы.   Этот документ, утвержденный Главой  Администрации города Норильска, предусматривает завершение капитального ремонта базового помещения курсов ГО. Выполнение этого плана позволит, прежде всего, увеличить пропускную способность курсов ГО до 1300 слушателей  в год (при увеличении штатной численности преподавательского состава курсов).

Целями планируемых мероприятий по совершенствованию системы подготовки населения муниципального образования город Норильск по ГО и действиям в ЧС являются:

  • приведение существующей системы подготовки и обучения населения в соответствие с требованиями федеральных законов и других нормативных актов;
  • получение курсами ГО базового помещения отвечающего современным требованиям для организации учебного процесса. 
  • создание фонда учебно-методических документов, достаточного для качественной самоподготовки слушателей;
  • улучшение теоретической составляющей подготовки слушателей за счет увеличения информации на информационных и учебных стендах, а также повышения наглядности, эмоциональности и доступности доведения материала занятий современными техническими средствами передачи информации, воздействующими на различные органы чувств обучаемых;
  • совершенствование практической составляющей подготовки руководящего состава в вопросах принятия решения и организации мероприятий ГО и ликвидации последствий ЧС за счет внедрения в учебный процесс технических средств программированного обучения (самообучения). Эти средства позволяют индивидуализировать обучение с целью его дальнейшей  интенсификации;
  • привитие и совершенствование навыков по действиям в ЧС за счет создания учебного городка ГО и ЧС, оборудования в нем учебных участков и  применения технических средств (тренажеров);
  • автоматизация   процесса контроля знаний слушателей;
  • повышение морально-психологической готовности обучаемых к действиям в экстремальных условиях поведения слушателей в возможной сложившейся обстановке как при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в  чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, с помощью отработки алгоритмов действий населения в подобных ситуациях на ПК.
Аварийно-спасательный отряд экстренного реагирования

Аварийно-спасательный отряд экстренного реагирования создан постановлением главы города Норильска № 421 от 29.02.2000 года, является структурным подразделением муниципального казенного учреждения «Служба спасения».

Аварийно-спасательный отряд экстренного реагирования муниципального казенного учреждения «Служба спасения», предназначен для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, осуществляющий свою деятельность на основании свидетельства, выданного аттестационной комиссией.

Основные задачи

  • Организация круглосуточного дежурства в расположении Отряда.
  • Оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, ввод сил и средств Отряда в зону ЧС.
  • Разведка силами Отряда зоны ЧС, в том числе радиационная, химическая (состояние объекта, территории, маршрутов выдвижения сил и средств, определение границ зоны ЧС).
  • Поиск и спасение пострадавших в ЧС, а также терпящих бедствие на суше и внутренних акваториях.
  • Оказание первой медицинской помощи пострадавшим в ЧС.
  • Эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны ЧС.
  • Проведение аварийных подводно-технических (водолазных) работ.
  • Проведение предупредительных и аварийно-спасательных работ в зонах схода снежных лавин и селей.
  • Локализация и тушение лесных пожаров.
  • Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от ЧС, участие в подготовке населения к действиям в ЧС.
  • Осуществление связи с общественностью и средствами массовой информации по вопросам деятельности Отряда и взаимного обмена опытом работы с другими спасательными службами и формированиями, внедрение передовых форм и методов в организации поисково-спасательных, аварийно-спасательных и других неотложных работ по оказанию помощи населению в ЧС.
  • Организация подготовки спасателей Отряда к проведению, в установленном порядке, аттестации в соответствии с квалификационными требованиями.

 

2008-2017 (с) Официальный сайт города Норильска.
Все права защищены.

Адрес: 663300, Красноярский край, г. Норильск, Ленинский проспект, 24а
Тел./Факс: +7 (3919) 43-71-21